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我们从BP漏油学到了什么dd-【新闻】

发布时间:2021-04-11 15:30:08 阅读: 来源:臭味剂厂家

我们从BP漏油学到了什么

渤海溢油事故被媒体公布之后,在舆论的持续压力下,国家海洋局、中海油和康菲石油等事故的监管方与责任方,在上周召开了新闻发布会,就事件原因、基本情况和处理进展等向媒体和社会做了初步说明。虽然如此,在是否涉嫌瞒报、赔偿数额和责任认定等问题上,相关各方的解释失之周详,对后续问题的解决也并无清晰头绪,难以令公众满意。由此观之,一年多前BP“深水地平线”号平台的爆炸漏油事故,对我国海洋石油界的教训和警醒并没有达到当初人们预想的程度。

去年4月20日“深水地平线”号发生爆炸后,BP公司在第四天便向社会公布了原油泄漏数字。而6月4日渤海溢油事故发生后,国家海洋局、中海油和康菲三方没有效仿BP及时向社会通报事故的做法,整个事件出现了长达一个多月的信息真空期。后经微博爆料、媒体披露后,在强大的舆论压力下,国家海洋局、中海油和康菲才召开新闻发布会公布相关信息,并以“技术分析需要时间”应对媒体“是否涉嫌瞒报”的疑问。

墨西哥湾事件中,BP也曾试图把责任推给作业者——瑞士越洋钻探公司和美国哈利伯顿公司,但在美国政府和民众的巨大压力下,BP不得不主动承担了事故责任。无独有偶,中海油也声称此次事故应由作业方康菲承担主要责任,至于自身责任,则要视与康菲的合同而定。同样是油田所有者,同样是非作业方,在BP事件的前车之鉴下,中海油有何理由替自己开脱?作为一家有重要影响力的央企,中海油的此番表态很可能将使其一度受人尊敬的形象大打折扣。

此次溢油事件导致840平方公里海水由一类恶化为劣四类。面对如此重大的环境污染事故,我国环境主管部门——环保部却始终失声,凸显出我国海洋监管体制的缺失。BP漏油事件中,美国国家大气和海洋管理部门、海洋渔业部门、国家环保部门、食品药品监督部门迅速联合监控。漏油事件后,鉴于监管依然不力,美国又将其内政部下属的矿产资源管理局一分为二,一部负责审查、监督钻井平台安全措施和执行环保规定,另一部负责租赁联邦政府的土地和水域。相比之下,我国渤海溢油由国家海洋局“独挡一面”的做法,力量显得相当单薄。环境保护主管部门环保部、安全生产主管部门国家安监总局、海洋渔业主管部门农业部、食品安全主管部门药监局等相关单位均宜尽早介入,而治本之策则是建立完善的海洋监管机制,编制科学的海洋污染应急预案。

在生态赔偿方面,对比BP漏油数十亿美元的罚款和高达200亿美元的赔偿基金,渤海溢油最高20万元的行政处罚,无遗暴露出我国海洋生态赔偿机制的困境。虽然国家海洋局表示海洋管理部门可代表国家对责任方提出生态索赔要求,但这毕竟不是常态的制度化措施,且需复杂的监测数据和技术分析,还可能面临漫长的诉讼过程。在海洋生态环境日趋严峻、海洋石油开采迅猛发展的形势下,1999年修订的海洋环境保护法已经到了亟需修改的时候。

一个人不在相同的地方摔倒两次是智慧,一个企业不在别的企业曾犯错的地方跌倒同样也是智慧。墨西哥湾漏油事件没发生在中国领海,没发生在中海油和康菲身上,这是我们的幸事,却绝不能成为我们无视其惨痛教训的理由。这与福岛核泄漏虽是发生在日本,但却使我们重新审视核电发展规划的道理一样。就是在这种情况下,中海油还是一再声称渤海溢油“与墨西哥湾溢油不具可比性”,这样的态度,让人不得不对其未来的发展捏一把汗。

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