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【资讯】农村土地成为重庆市经济体制改革的关键词浪穹紫堇

发布时间:2020-10-17 16:48:30 阅读: 来源:臭味剂厂家

原标题:重庆市深化经济体制改革“农村土地”成关键词

重庆市长黄奇帆19日所作的政府工作报告中,深化经济体制改革篇章两提农村土地,在现代市场体系建设和城乡一体化发展两方面都有相关改革举措。

黄奇帆是中共十八届三中全会《决定》起草组成员之一,也是中央宣讲团名单中仅有的两位正部级地方大员之一。舆论解读,这可被视为中共中央对重庆正在进行的一些改革探索的肯定,而《决定》中亦能寻到一些重庆做法的影子。作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,重庆在关于农村土地方面的改革和“地票交易制度”的先试先行一直是外界关注点。

19日开幕的重庆四届人大二次会议上,黄奇帆部署重庆2014年目标任务明确表示要深化经济体制改革。

报告称,在推进现代市场体系建设方面,重庆将在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,与国有土地同等入市、同权同价。

在健全城乡一体化发展机制方面,重庆的关键词仍是“农村土地”。

黄奇帆强调保障农户宅基地用益物权,稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让,增加农民住房财产性收入;依托土地交易所建立农村产权流转交易市场,促进公开、公平、规范流转交易。

同时,重庆也将保障农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。黄奇帆称,鼓励承包经营权在公开市场上规范有序地向专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业流转,发展多种形式规模经营。

值得注意的是,黄奇帆在报告中指出,要拓宽地票功能和使用范围。

在城市建设用地紧张,而广大农村的集体用地大量闲置的背景下,2008年重庆创造性地制定了地票交易制度,并成立中国首个农村土地交易所作为地票交易平台,探索农村集体建设用地和城市建设用地指标在重庆市远距离、大范围置换。通俗来讲,即把农村闲置、废弃的建设用地复垦为耕地,由此腾出的建设用地指标一部分用于市场化公开交易,即地票,使得农村用地指标转移到城市使用。

当日的政府工作报告显示,重庆截至目前已累计交易地票13.2万亩。

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